ОДГОВОР НА НАТПИСЕ У ЈАВНОСТИ
У вези са натписима који су се појавили у јавности, везано за замену столарије на згради НБ "Вук Караџић", желели бисмо да појаснимо следеће:
Поступајући по одлуци Републичке комисије за заштиту права у поступцима јавних набавки (у даљем тексту: Републичка комисија), Наручилац је извршио поновљену стручну оцену понуда, те имајући у виду закључке и ставове дате у образложењу одлуке, није постојала друга могућност до обуставе поступка, те његовог каснијег понављања из разлога који су наведени у Одлуци о обустави.
У образложењу одлуке Републичке комисије између осталог је наведено: „Како из наведеног следи да подносилац захтева није сачинио понуду у складу са захтевима конкурсне документације, Републичка комисија je оценила да je наручилац ПРАВИЛНО ПОСТУПИО када je понуду подносиоца захтева (група понуђача око „Tadex Global“, прим. аут.) одбио као неприхватљиву у делу испуњености захтева техничке спецификације са образложењем наведеним у оспореној одлуци о додели уговора.“. Из цитиране одредбе јасно произилази да поменута понуда није испуњавала услове, те као таква није могла бити одабрана, без обзира на понуђену цену.
Имајући у виду да се ради о објекту јавне намене, у ком се одржавају јавна окупљања већег броја људи, те чија се експлоатација планира и за дужи наредни период, Наручилац је сасвим легитимно захтевао да профили столарије буду безбедни, односно да не садрже тешке метале који могу да угрозе здравље људи отпуштањем истих. На тржишту постоји велики број разних профила столарије, од оних којих су лошег квалитета и кратког животног века до врхунских профила најеминентнијих светских произвођача, а чија би цена премашила и износ опредељених средстава у буџету. Као и са било којом другом робом, цене на тржишту варирају, зависно од квалитета робе и осталих пратећих трошкова. Средства која су предвиђена за ову набавку су добијена на конкурсу и строго су наменска и циљ Наручиоца је да увек добије што бољи однос цене и квалитета, односно да добије најбољи могући квалитет за расположиви новац, између осталог легитимно захтевајући да профили не садрже тешке метале, што је чест случају код јефтинијих профила сумњивог квалитета.
Подаци о процењеној вредности (максималном буџету) за предметну јавну набавку су јавно доступни, тако да свако може да их види. Подношење понуда последњи дан није уопште неуобичајена појава и заправо је честа у много поступака набавки, јер Наручилац може да врши измене и исправке конкурсне документације све до тренутка отварања понуда, што значи да би у случају да је неки понуђач поднео понуду пре измене конкурсне документације, морао да издвоји додатно време и изврши усклађивање понуде са изменама. Ову праксу су многи понуђачи задржали из времена кад је подношење понуда вршено у папирној форми, тако што су предавали понуду на писарницу непосредно пре отварања понуда и остајали да присуствују самом јавном отварању и одмах сазнају исход. По важећем Закону о јавним набавкама, подношење понуда је електронско, путем Портала јавних набавки, који по истеку рока за отварање понуда врши аутоматско отварање понуда и путем имејла шаље обавештења свим учесницима у поступку. Наручилац до тренутка самог окончања отварања понуда нема увид у број поднетих понуда, јер је тај податак закључан на Порталу јавних набавки.
По питању захтева да Извођач радова запошљава лица са инвалидитетом, то је могућност која је прописана законом и чију употребу када год је то могуће препоручују виши органи државе и Европска унија (у ЕУ се ова могућност и много чешће користи), у циљу подстицања запошљавања особа са инвалидитетом, социјално угрожених и других теже запошљивих лица, јачања њихове социјалне укључености, смањења осећаја друштвене изолованости, обезбеђења одрживости ових предузећа, а ради остваривања ширих друштвених циљева и јачања друштвене солидарности и одговорности државног сектора према осетљивим групама становништва. Предузећа која претежно запошљавају лица са инвалидитетом генерално имају проблема да буду конкурентна на тржишту, те је држава прописала разне механизме како би обезбедила њихов опстанак, међу којима је и претходно наведени.
Такође, напоменули бисмо да је Републичка комисија у складу са својим законским овлашћењима затражила од Наручиоца извештај о поступању по донетој одлуци Републичке комисије, а који је обухватио сва поступања у првом обустављеном поступку као и у поновљеном поступку. На достављени извештај Републичка комисија није имала примедби, односно није поништила нови поступак и обуставила од извршења предметни уговор.



















